【答案】AD。发行公债在起到弥补财政赤字、促进经济社会发展作用的同时，如果发行公债超过一定限度，会对经济社会发展带来消极的影响，这些影响主要有：如果不考虑政府偿还能力，长期实行赤字财政政策，通过发行公债取得收入弥补财政赤字，会使财政背上沉重的负担;会增加纳税人负担;政府取得公债收入，可能会产生财政“挤出效应”;如果公债发行过多地被银行承购，会增加流通中货币量，有可能引发通货膨胀。故本题正确答案选择AD项。