(多选题)具备行政行为主体的是：

　　A.许昌市人民政府

　　B.北京税务分局

　　C.国家烟草局

　　D.行政公署

　　正确答案：ABCD

　　解析

　　第一步，本题考查行政法的知识。

　　第二步。行政主体，是指享有公共行政权力，能够以自己的名义独立从事行政管理活动，并能独立承担由此产生的法律责任的组织。包括职权性行政主体和授权性行政主体，职权性行政主体包括(1)一般行政机关，即我国的一级政府，有人大的政府称为一级政府。我国的五级政府：国、省、市、县、乡。(2)专门行政机关，即一级政府下行使职权的工作部门。国务院、省、市、县都有，乡政府没有工作部门。(3)派出行政机关，分为：行政公署(地区行署)、区公所、街道办事处。本题许昌市人民政府毋庸置疑是行政主体，北京税务分局是北京市税务局的派出机构，属于行政主体。国家烟草局由国家发改委管理，由国务院设立，是独立的行政主体。行政公署是行政主体。

　　因此，选择ABCD选项。