(多选题)行政编制管理，就是按法律规定的制度和程序，为有效控制机构设置、人员配备、人员定额和结构比例所进行的管理，其作用主要体现在：

　　A.是建立精干高效的行政组织体系的重要前提

　　B.有利于防止官僚主义，密切政府与群众的关系

　　C.有助于节省财政开支

　　D.有利于党对无党派人士的领导
 

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