《十三五规划》中关于促进人口均衡发展，出台的政策是：

　　A.积极开展对人口老龄化行动

　　B.实施全民参保计划

　　C.鼓励社会力量兴办健康服务业

　　D.全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策

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