解析

　　第一步，本题考查物权法知识。

　　第二步，根据《物权法》第一百二十四条，农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。农民集体所有和国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，依法实行土地承包经营制度。根据《物权法》第一百二十五条，土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，是我国农村的一项基本经营制度。稳定和完善农村土地承包关系是党的农村政策的核心内容。由此可知，实行以家庭联产承包责任制为基础、统分结合的双层经营体制的关键和基础，是稳定和完善土地承包关系。

　　因此，选择C选项。