【答案】C

　　【解析】第一步，本题考查行政行为知识并选错误项。

　　第二步，根据对象是否特定，可以将行政行为分为具体行政行为和抽象行政行为。其中行政机关行使行政权力，对特定的公民、法人和其他组织作出的有关其权利义务的单方行为。抽象行政行为，指行政机关在进行行政管理中，针对不特定的人和事制定普遍适用的规范性文件的活动。

　　某省人民政府发布《关于建立政府法律顾问制度的意见》针对的是不特定的对象做出来的，属于抽象行政行为，不属于具体行政行为。

　　因此，选择C选项。

　　【拓展】A项：工商局吊销某公司的营业执照，针对的是特定对象，属于具体行政行为。A项正确。

　　B项：食药监局对销售变质食品的某超市处以罚款，针对的是特定对象，属于具体行政行为。B项正确。

　　D项：环保局责令超标排污的某铝厂停止生产，针对的是特定对象，属于具体行政行为。D项正确。