【答案】D 【解析】本题考查的是法的效力。D项正确，地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。A项错误，法律的空间效力以属地主义为主，与属人主义、保护主义相结合。B项错误，时间效力，是指法律何时生效、何时终止效力以及法律对其生效以前的事件和行为有无溯及力，B项表述不全面。C项错误，地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。故本题选D。