行政处罚只能( )。
A.对有行政隶属关系的人实施
B.由公安机关执行
C.处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织
D.是国家特定行政机关对违反行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施
【答案】D 【解析】本题考查的是行政处罚的概念。D项正确，行政处罚是由具有行政执法权的机关对行政相对人作出的。A项错误，不仅仅限于公安机关，具有行政执法权的机关都可以。B、C项错误，也不仅仅针对有隶属关系的人做出，行政处罚针对的是行政相对人，包括自然人和法人。故本题选D。
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