答案：C

　　解析

　　第一步，本题考查宏观经济。

　　第二步，“牛栏关猫”是用来形容制度疏漏、规章笼统，制度没有针对性和指导性。“某地为打击‘套路贷’，关停所有的网贷机构”，此项管理举措过于笼统，没有做到针对性，无法务实管用，属于“牛栏关猫”。

　　因此，选择C选项。

　　拓展

　　A项：“某地完善配套政策机制，鼓励区块链产业发展”，此项管理举措具有针对性和指导性，可以达到务实管用的效果，不属于“牛栏关猫”。

　　B项：“某地采取分类帮扶措施，帮助贫困户精准脱贫”，此项管理举措具有针对性和指导性，可以达到务实管用的效果，不属于“牛栏关猫”。

　　D项：“某地出台针对性政策，解决营商环境的突出问题”，此项管理举措具有针对性和指导性，可以达到务实管用的效果，不属于“牛栏关猫”。

　　解题技巧：此题可以采用秒杀，C项里的“所有”表述过于绝对，可以快速得出答案。