正确答案：AC

　　解析：

　　第一步，本题考查行政法相关知识。

　　第二步，根据《行政处罚法》第31条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。A项正确。

　　根据《行政处罚法》第4条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。C项正确。

　　因此，选择AC选项。

　　注：2017年6月27日全国人民代表大会常务委员会做出关于修改《中华人民共和国行政诉讼法》的决定，自2017年7月1日起施行。根据新修正的《行政诉讼法》，原第5条对应为第6条，本题答案不变。

　　拓展：

　　B项：根据《行政诉讼法》第5条规定，人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。行政处罚显失公正的，意味着该具体行政行为不合理，不能进行诉讼，行政诉讼只审查合法性，不审查合理性。题干中环境保护部“可以处五万元以上三十万元以下的罚款”而最终决定“罚款二十万元”，是合法的，所以“当事人可以以行政处罚显失公正为理由提起行政诉讼”是不恰当的，故B项错误。

　　D项：根据《行政强制法》第53条规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。针对停止建设的情况，环境保护部属于没有行政强制执行权的行政机关，需要申请人民法院强制执行，故D项错误。