2. 决定香港、澳门特别行政区的设立及其制度的国家机关是：

　　A.国务院

　　B.中央军事委员会

　　C.全国人民代表大会

　　D.全国人民代表大会常务委员会

　　【答案】C

　　【解析】本题考查国家基本制度知识。A项：根据《宪法》第八十五条，中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。特别行政区是中华人民共和国一个享有高度自治权的地方行政区域，直辖于中央人民政府。特别行政区的行政长官在当地通过选举或协商产生，由中央政府任命。特别行政区不能行使国家主权。特别行政区的外交事务，由中央政府统一管理;防务由中央政府负责。A项错误。B项：根据《宪法》第九十三条，中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。不是决定香港、澳门特别行政区的设立及其制度的国家机关。B项错误。C项：根据《宪法》第三十一条，国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。根据《宪法》第六十二条，全国人民代表大会行使决定特别行政区的设立及其制度的职权。C项正确。D项：根据《宪法》第五十七条，中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。全国人民代表大会常务委员会解释特别行政区基本法，特别行政区制定的法律要报全国人大常委会备案，但备案不影响该法律的生效。全国人大常委会不是决定香港、澳门特别行政区的设立及其制度的国家机关。D项错误。因此，选择C选项。