体制内的各种身份,大概有四大类8小类。
一种是公务员,就是行政编制的,这大家都知道,就是心目中的“正统”。乡镇领导班子、科局领导还有个别单位,比如公检法,党群机关的干部基本上都是公务员。近年来,公务员来源大部分是通过公务员考试考录来的,还有的是部队转业来的。另外一种就是选调生,是在高校的优秀学生干部中选拔,根据学历直接分配到所在单位的。选调生既有公务员身份,又是省委组织部跟踪的后备干部,在提拔升迁上更有优势。
一种是事业编制干部,顾名思义就是事业单位编制,基本上也是通过考试录用,有的是大学生村官转正的。因为在基层公务员编制不多,所以事业编制干部就成了工作的主力军。基层事业编制又可分为四种身份,参公事业编制、全额拨款事业编、差额拨款事业编、自收自支事业编(编制的含义,大家可以自己百度,这里不多说)。在基层,事业编制干部通过提拔也可以转为公务员。但是近几年,条件限制越来越多,能提拔的也就是凤毛麟角。没有评职称的事业编制人员只能走职员路线,同工不同酬,相对吃亏。
一种是工勤人员,就是职工。又分为行政工勤和事业工勤人员,基本上都是上世纪通过招工进来的,很多都是领导关系户。他们的待遇和普通的公务员和事业干部没多大区别,就是不能提拔。其实,很多职工又在外面搞自己的事业,工作相对自由,经济条件也是不错。单位在编职工年纪都偏大,属于旧时代的产物,近年来单位缺工很多都是委托劳务派遣公司招工,所以职工应该会渐渐退出了历史舞台。
一种是企业编制,就是单位下属企业的职工,既不是行政编制也不是事业编制。以前计划时代企业有效益的时候可以自负盈亏,自发工资,随着市场经济开放,下属企业很多都没有运行了,这些职工的工资都是主管单位在发放。虽然是企业身份,但是往往该有待遇也不缺,也属于吃“公家饭”的。这种身份的人员和上面的职工一样是旧时代的产物,随着机构改革兼并应该也会退出历史舞台。
除了上面四种身份,在基层还存在社办工作人员、临时相对固定人员、劳务派遣人员等等,都是在体制内工作的,算下来,体制内人员身份已经达到了10几种。