【答案】C

　　【解析】第一步，本题考查宏观经济知识并选错误项。

　　第二步，社会保障是以国家或政府为主体，依据法律，通过国民收入的再分配，对公民在暂时或永久丧失劳动能力以及由于各种原因而导致生活困难时给予物质帮助，以保障其基本生活的制度。本质是追求公平，责任主体是国家或政府，目标是满足公民基本生活水平的需要，同时必须以立法或法律为依据。①覆盖层面的社会广泛性：社会保障制度是为社会成员的基本生活权利提供保障的一种制度，其服务对象是所有社会成员。②受益制度的约束性：社会保障制度是依据法律，对国民收入进行有目标的再分配，即制度要受到法律法规和再分配的金额、对象数量、方式方法等因素的约束。③制度上的立法性：社会保障制度是国家根据一定的法律法规来制定的，如《社会保险法》。由立法确定的制度具有强制力，可知社会保障制度不具有参与上的自愿性的特征。比如，我国劳动法规定，用人单位必须为劳动者购买社会保险，参与上是具有强制性的。因此，选择C选项。