【答案】B

　　解析

　　第一步，分析第一空。根据三个分号可知第一空的意思应该和“因病施治”“药到病除”意思相近。“病”指代基层出现的一系列问题，选择有针对性的“药物”去医治。第一空应该体现根据“病”的原因采取针对性的“药物”进行“医治”的意思。B项“对症下药”指的是针对病症用药，比喻针对事物的问题所在，采取有效的措施，符合语境。A项“不药而愈”指生病不用吃药而自行痊愈;C项“一针见血”指说话直截了当，切中要害;D项“标本兼治”指的是对事物的枝节和根本都加以治理。三者均不符合语境，排除A项、C项和D项。答案锁定B选项。

　　第二步，验证第二空。“花拳绣腿”比喻只做些表面上好看实际上并无用处的工作，体现了没有实际效果，符合语境。

　　因此，选择B选项。

　　拓展

　　夸夸其谈：形容说话浮夸不切实际。朝令夕改：比喻经常改变主张和办法，一会儿一个样。华而不实：比喻外表好看，内容空虚。