(单选题) 一个体系中的各种制度具有战略互补性，某一项或几项制度发生变革，其他的制度要么进行相应的变化，要么就会与新制度难以配合，对新制度的实施产生阻碍。因此，制度变革本质上就应该是整体推进的，虽然在事实上可以分步进行，否则，就会存在巨大的制度运行成本。
下列对文意的概括最恰当的一项是：
A.各种制度之间具有战略互补性
B.实施新制度往往有阻碍
C.制度变革应整体上推进，可分步实施
D.实施新制度运行成本巨大
2、正确答案：C
解析
第一步，分析文段。文段先指出“一个体系中的各种制度具有战略互补性”，并进行论证。之后通过“因此”得出结论，并通过“否则”进行反面论证。文段重点在“因此”之后，讲的是“制度变革本质上就应该是整体推进的，虽然在事实上可以分步进行”。
第二步，对比选项。C项是对文段重点的同义替换。
因此，选择C选项。
拓展
A项和B项：为原因解释部分，非重点。D项：是“否则”引出的反面论证的内容，是为了证明结论的，非重点。
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