多选题《招标投标法实施条例》规定，招标人有下列（　　）行为之一者，责令改正，可处以中标项目金额10％以下罚款。

A．接受未通过资格预审的单位或个人投标的
B．无正当理由不发出中标通知书的
C．中标通知书发出后无正当理由改变中标人的
D．无正当理由不与中标人订立合同的
E．订立合同时向中标人提出附加条件的

　　

参考答案B,C,D,E

　　

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