特别行政区制定的法律要报全国人大常委会备案，但备案不影响该法律的生效。因此A正确。特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。故B错误。它不享有国家主权；没有外交和国防方面的权力。故C错误。中央人民政府可授权特别行政区依照基本法自行处理有关对外事务，故D项错误。故本题答案选A。