【答案】D

　　【解析】

　　第一步，本题考查行政行为知识。

　　第二步，行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。

　　根据《行政许可法》第二条，本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其

　　他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。第十二条，下列事项可以设

　　定行政许可：……(五)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项。财政

　　局审批某会计师事务所的设立属于行政许可。

　　因此，选择 D 选项。