二级警员是正式警察，因为二级警员为中国警衔体系的最低等级，并且被授予办事员级警官的警衔，就说明是正式编制，所以二级警员是行政编制，警员是担任警察事务的基层人员。

　　二级警员为中国警衔体系的最低等级，由各省、自治区、直辖市公安厅局政治部主任(公安部直属机关由公安部政治部主任)授予办事员级警官。现行制式衬衣为浅蓝色，依据公安部关于非领导职务民警职务套改，分为四长三员，其中二级警员为职务，非指警衔。

　　一级警员为中国警衔体系的第12等级，由各省、自治区、直辖市公安厅局政治部主任(公安部直属机关由公安部政治部主任授予)授予办事员级以及专业技术初级警官。现行制式衬衣为浅蓝色，标志为2枚四角星花。

　　人民警察在身份上属于国家公务员，根据编制的不同分为中央国家机关公务员和地方国家机关公务员，公安机关人民警察中行业公安、铁道公安、交通公安、民航公安、缉私警察为中央国家机关公务员，其编制依所属机关分别属于交通运输部、国家民航局和海关总署，铁道部撤销后原属铁道部的铁道公安警察编制统一移交公安部。